事业的发展从来不会一帆风顺，前进的道路也从来不是一片坦途。我们取得的每一次进步，都得益于勇于在危机中应变局、育新机、开新局，善于在开拓创新苦干实干中不断打开宿迁各项事业发展新局面。下半年，我们既面临多重内外挑战，也拥有众多有利条件，危和机并存，有压力更有动力。要主动扛起责任多作宿迁贡献，就必须从战略和全局的高度，准确识变、科学应变，以新思路新举措推动经济社会发展行稳致远。

　　上半年，我市高效统筹疫情防控和经济社会发展，沉着应对各种困难挑战，经济社会保持了平稳健康的发展势头。但是，随着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力不断传导，我市经济下行压力依然较大，发展仍将持续承压。如：实体经济经营困难，部分行业产值下降、小微企业利润下行；发展后劲有待增强，房地产市场持续低迷、消费市场复苏较慢等。然而，我们也要清醒看到，这些困难都是发展中的问题、前进中的挑战。当前，支撑我市经济稳定增长的基础条件没有变，特别是随着“四化”同步集成改革政策效应逐步释放，加之各级稳经济政策持续发力，百亿级项目落地生根、百亿级企业不断涌现、千亿级产业加速成长，宿迁不仅有稳的根基和实力，更有进的空间和动力。我们只要牢牢抓住政策机遇，进一步增强工作的主动性、预见性，科学应对、顺势而为，以更加有效的政策、更加有力的举措对冲经济下行压力，就一定能实现化危为机，实现经济社会平稳健康发展。

　　稳字当头、稳中求进，既是发展的任务，也是安全的要求。在危机中应变局、育新机、开新局，首先要处理好“稳增长”和“保安全”的辩证关系。实践证明，没有良好的社会环境，就没有经济的平稳健康运行，而经济平稳健康运行，又能促进社会大局和谐稳定。当前，我市既面临着疫情输入、供应链保障等外部压力，也面临着财政收支矛盾加剧、社会矛盾纠纷增多等内部压力，实现经济平稳增长与社会安全稳定的任务十分艰巨。我们必须居安思危、未雨绸缪，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把工作做得更扎实一些。对发展和安全两项工作做到系统施策、统筹兼顾，系统性谋划、规律性把握、整体性推进，努力把两难变成两全，将多难变成多赢，确保疫情不失控、经济不失速、安全不失守，以此保证全市经济社会发展稳中快进、持续向好。

　　聚力深化“四化”同步集成改革、更大力度推动示范区建设是今年我们改革创新的核心和重点，也是我们激发新动力、增创新优势的关键抓手，必须持续不断深化、一以贯之推进，确保示范区建设取得更多突破性进展。全市上下要坚决扛起习赋予江苏的“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，以新思路和新举措推动各项事业加快实现跨越赶超，在中国式现代化进程中彰显宿迁担当。在具体工作中，要主动对标找差。紧扣491项年度任务清单，认真对照目标任务、序时安排，逐条逐项推动落实；积极策应上级支持，切实把政策优势转化为发展优势。要全力紧盯重点。扎实推进各项国家级改革试点和省级改革试点，强化市县联动探索创新，努力在更多领域取得突破。要狠抓关键求突破。聚焦发展梗阻点、社会关注点、企业需求点，统筹推进产业体系重构、公共服务管理等九大方面集成改革，让全社会更多地感受到改革带来的新变化、新气象。